習(xí)近平主席在二0二四年新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“孩子的撫養(yǎng)教育,年輕人的就業(yè)成才,老年人的就醫(yī)養(yǎng)老,是家事也是國(guó)事,大家要共同努力,把這些事辦好。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),要深刻領(lǐng)會(huì)“這些事”的重要內(nèi)涵,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保障惠民政策落到實(shí)處。
完善監(jiān)督體系,讓力量強(qiáng)起來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列惠民政策,為老百姓織密了民生福祉的保障網(wǎng)。與此同時(shí),惠民政策落實(shí)是否到位的監(jiān)督也出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的局面,要發(fā)揮監(jiān)督作用,必須不斷完善基層監(jiān)督體系,整合各類監(jiān)督力量,才能確保監(jiān)督不留盲區(qū)和死角。要按照“市統(tǒng)籌抓縣促村”工作思路,綜合運(yùn)用內(nèi)外聯(lián)通、片區(qū)協(xié)作等方式,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督力量,盤活存量、合力攻堅(jiān)。在縣(區(qū))級(jí)層面,要通過完善聯(lián)席會(huì)議、暢通問題線索移送渠道等方式,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、司法、群眾、輿論等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)互動(dòng)、系統(tǒng)集成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,要整合縣(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)人員力量成立協(xié)作區(qū),解決鄉(xiāng)村監(jiān)督力量不足、監(jiān)督覆蓋不全等問題,實(shí)行片區(qū)內(nèi)或片區(qū)間交叉聯(lián)動(dòng)協(xié)作。在村居層面,要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)對(duì)村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理制度,同時(shí)建立監(jiān)督網(wǎng)格,在各村民組或自然存在選聘“監(jiān)督聯(lián)戶長(zhǎng)”,實(shí)行“點(diǎn)題監(jiān)督”和工作紀(jì)實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))日常監(jiān)督全覆蓋。
聚焦監(jiān)督重點(diǎn),讓質(zhì)效強(qiáng)起來(lái)。惠民惠農(nóng)政策的落實(shí)關(guān)乎民生福祉和社會(huì)穩(wěn)定大局。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把推動(dòng)惠民落地落實(shí)作為推進(jìn)基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)組織、民政等部門對(duì)村級(jí)承擔(dān)的權(quán)力和服務(wù)責(zé)任落到實(shí)處。要將專項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,聚焦“國(guó)之大者”,緊盯群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、低保、孤兒補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等惠民惠農(nóng)政策資金申報(bào)、審核、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)開展靶向監(jiān)督,督促責(zé)任部門、責(zé)任人立行立改,確保惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位,嚴(yán)肅處理履職不力、作風(fēng)不實(shí)、雁過拔毛等違紀(jì)違法問題。要聚焦“三資”開展監(jiān)督,在縣鄉(xiāng)兩級(jí)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,篩選集體經(jīng)濟(jì)收入較高、集體資產(chǎn)資源多、涉及拆遷征地復(fù)雜事項(xiàng)、資金密集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)高、群眾信訪問題突出的村(社區(qū))開展提級(jí)監(jiān)督,真正讓群眾享受到監(jiān)督帶來(lái)的成果,提升群眾獲得感幸福感安全感。
強(qiáng)化思想引領(lǐng),讓文化活起來(lái)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),有利于將廉潔價(jià)值觀念、廉潔道德規(guī)范、廉潔行為方式滲透于社會(huì)成員的日常生活、學(xué)習(xí)和工作中,形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境,從而達(dá)到構(gòu)建清廉政治生態(tài),凈化社會(huì)風(fēng)氣的效果。要將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)融于推動(dòng)惠民政策落實(shí)的全過程,發(fā)揮好思想引領(lǐng)作用。要組織力量,圍繞孩子撫養(yǎng)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、就業(yè)扶持等政策宣傳和負(fù)面行為的責(zé)任追究宣傳引導(dǎo),在干部群眾中樹立良好的導(dǎo)向。要以清廉建設(shè)為載體,緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域開展“清廉單元”建設(shè),著重聚焦黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等單位機(jī)構(gòu),分層分類深入剖析存在的突出問題,科學(xué)系統(tǒng)制定整改措施,通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、完善廉潔制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、打造廉潔文化陣地、開展廉潔主題活動(dòng)等方式,逐步構(gòu)建清廉體系,在各行各業(yè)樹立廉潔從業(yè)、廉潔從政的良好氛圍。要扎實(shí)開展“清廉村居”建設(shè),充分挖掘本土文化元素,不斷完善村規(guī)民約,讓敬廉崇潔在干部群眾中蔚然成風(fēng)。